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2月中旬民营企业座谈会召开后,央行等五部门率先召开金融支持民营企业高质量发展座谈会,要求推动完善融资配套机制,下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。
2023年春天,习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时,明确提出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”一年之后,同样是在参加江苏代表团审议时,总书记对高质量发展作出进一步阐释:“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”今年,总书记再次明晰发展新质生产力的基本路径。
简单列举一些数据:有力推动了经济增长,去年全市GDP增长5%,规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展,至去年底,全市企业数量289.87万户,相当于每一千人就有企业117户,全国排名第一。外资企业纷纷落户,跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家;外资金融机构555家,占比超过30%。企业成本明显降低,去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃,去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元,金融市场交易总额3650万亿元,规模十分可观。这些成果,本身就是我们持续优化营商环境的动力。同时,上海作为改革开放的前沿阵地,作为世界观察中国的重要窗口,承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此,我们优化营商环境,还有三方面强大的动力。
二是全面加强改革系统集成。充分把握立与破、内与外、树木与森林三对关系,统筹推进重要领域和关键环节改革,放大改革综合效应。深化落实浦东新区综合改革试点,制订实施放宽市场准入特别措施,优化新业态新领域市场准入环境。加强内外资准入政策协同衔接,破除区域行政壁垒,为长三角一体化发展、长江经济带发展、全国统一大市场建设提供支撑。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
一是加快落实落细债务置换政策。指导地方尽早发行使用今年2万亿元置换债券额度,对隐性债务精准置换,对置换资金全流程、全链条监管,做到早发力、早见效。
食堂内,工作人员忙碌地准备着丰盛的新年美食。酥油茶香气四溢,青稞酒整齐摆放,象征吉祥的“切玛”承载着对新一年满满的美好愿景。邓君向记者透露,依照西藏当地风俗,福利院精心准备了牛肉炖萝卜、血肠、人参果饭等共计20道特色菜品。“这道牛肉炖萝卜特意熬了六小时,让牙口不好的老人也能享用。”厨师边检查餐品软硬度边介绍。